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市城管局多措并举抓实基层党建工作

作者:黄美春 文章来源: 发布时间: 2017/12/5 9:22:28 字体:【】【】【

市城管局多措并举抓实基层党建工作


2017年,娄底市城管执法局党委深入贯彻落实党的十八大和十八届六中、七中全会和省市党代会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,认真履行“服务中心、建设队伍”两大职能,突出学习型、服务型和创新型党组织建设,不断加强党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设,提高党建科学化水平,基层党建工作不断强化,基础不断夯实,成效非常明显。该局连续被评为省级文明单位、全省先进基层党组织和学习型党组织建设示范点、全市党建示范点和全市党员干部教育实践基地。

一、强化主体责任,狠抓督查考核

2017年,局党委全面贯彻落实市委决议决定和会议精神,作为党建工作“第一责任人”,局党委书记不断强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,坚持用党建总揽全局,紧紧围绕“五个第一”开展党建工作,在全局系统形成了党委书记带头抓、班子成员分工抓、党支部具体落实、党员干部共同参与的党建工作格局。始终把党建工作列入党委的重要议事日程,与行政业务工作一起部署、一起检查、一起考核,促使党建工作与业务工作相互促进、协调发展。加强班子建设,强化局党委领导核心地位,修订完善了党委中心组学习、领导挂点、重大事项报告等各项组织生活制度。切实加强领导班子建设,坚持重大问题集体决策、集体推进,既讲民主又讲集中。坚持领导干部率先垂范,以上率下,党委班子团结和谐。成立了由党委书记任组长,其它党委成员为副组长,局属各单位主要负责人为成员的党建工作领导小组,配齐了党务干部,坚持了每季度的党建例会制度,并开展了每半年一次的专项督查。今年1月16日上午,组织召开2016年度局属单位党委书记党建工作述职测评大会。局直属机关党委副书记列席了局党委“三重一大”等重要会议。

二、加强思想教育,把握正确导向

局党委始终突出以党员干部为抓手,以宣传思想工作为载体,以城管中心工作为落脚点,坚守主阵地,弘扬正能量,坚持“四个纳入”,落实意识形态主体责任。始终把意识形态工作纳入党建工作责任制、局党委重要议事日程、党的纪律监督范围和领导班子领导干部目标管理。党委书记带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识,管好宣传舆论阵地、学习教育阵地、思想文化阵地、文明建设阵地。狠抓制度建设,健全领导机制、制度机制、考核机制、问责机制和保障机制。建立了以党委书记任组长的工作机构,层层落实责任;出台了考核问责办法,同业务工作同安排、同部署、同督查、同考核;并将意识形态工作保障经费列入了年初的财政预算,对开展思想教育、培训、宣传、扶贫、慰问、文明创建、文化生活等活动在物力、财力上给予全力保障。

三、抓实队伍管理,凸显先锋引领

在队伍管理上,局党委注重思想武装和素质提升。坚持每周五的政治学习雷打不动,共组织集中学习24次,中心组理论学习11次。在全局党员干部中开展了“争创学习型科室”“争创学习型支部”、“创建学习型家庭”、“争创学习型党员干部”活动。开展了“读一本好书,开展一次调研,撰写一篇论文”的“三个一”读书活动。在干部培养上,注重抽调中青年干部到基层一线工作,让他们在艰苦环境经受考验和磨练,在实践中增长才干;在党员管理上,坚持“三会一课”制度,党员组织生活规范化、制度化和经常化。开展了“戴党徽、亮身份”活动、“党员先锋岗”和“优秀共产党员”创建活动,充分发挥典型引领作用;组织开展了党员组织关系集中排查、党费收缴工作专项清理、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理等工作。战斗堡垒作用和先锋模范作用得到了较好发挥。

四、推进专项活动,形成长效机制

局党委扎实推进“两学一做”和“责任心”教育活动制度化常态化。成立了由党委书记任组长的学习教育领导小组,局领导和局机关科室负责人建立了联系点并挂点督导,做到了分工明确、责任落实。按照规定动作不走样、自选动作有特色的原则,制定了工作方案,对学习活动进行了全面的安排和部署。局党委和局系统党委(党支部)、科级以上领导干部和党员个人均制定了责任清单,明确了整改措施、责任人、整改时限和整改任务完成情况等具体任务。扎实开展庆祝建党96周年相关活动,举办了局系统“红心向党”经典歌曲清唱比赛;“七一”期间,开展了困难党员慰问活动,发放慰问金10000元; 7月2日开始,局党委积极响应市委市政府防汛救灾指示,把党旗插在涟滨街、涟钢片区等清淤现场,共出动党员干部职工1000多人,组建三个党员救灾突击队,加班加点,确保了在最短的时间使受灾街道恢复原貌。开展撰写心得体会文章比赛,共收到较高质量体会文章 45篇。加大宣传力度,围绕党建工作促进城管中心工作,全局系统在市级以上媒体发稿400多篇次。4月,该局相继被市纪委和市直机关工委表彰为“全市党风廉政建设对上宣传工作先进单位”和“市直机关党建宣传工作先进单位”。

五、突出党建创新,增强工作活力

在去年获得全市党建创新项目一等奖和三等奖的基础上,根据市直机关工委《关于做好2017年市直机关党建品牌和党建创新项目申报工作的通知》和《市直机关党建工作创新激励办法》,加强创新型党组织建设,局党委对今年的党建创新工作进行了全面的安排部署和指导,市园林处 “为流动党员搭建教育管理服务平台”、市城管执法支队 “指尖上的党建工作”两个党建品牌,被市直机关工委批准立项。目前正在积极推进实施,努力形成有特色、有措施、有实效、有内涵、有影响的党建品牌。同时,积极开微党课、微心得创新,6月,该局3名选手陈苗、李典实、刘黎参加了全市“微党课”巡回宣讲,获金牌宣讲员称号。9月,该局选手陈苗获全市“我身边有责任心的干部”演讲比赛1等奖。

六、夯实基层基础,强化阵地建设

局属单位设置了4个基层党委31个基层党支部,党组织班子配备齐全。开展了党组织和党员基本信息采集,全系统统计上报工作和信息采集工作均已完成,普遍建立了党员电子身份信息表和电子花名册。局属各基层党支部均按规定进行了及时换届,并建立了提醒督促和责任追究机制。出台了“红心向党、创先争优”主题党日实施方案和具体安排,并按规定认真落实。坚持“三会一课”制度,局属各党支部均制定了年度“三会一课”计划,局属单位党委对各党支部均有专人联系,并设立了“三会一课”指导员。支部党员大会、支委会、党小组会和党课制度严格按规定落实。局属单位各党支部均开展了党支部工作纪实管理。加强了硬件设施建设,投资50万,更新了党建宣传资料,改造了阅览室、重新布置了党员电教室、党委会议室、荣誉室和党员活动室,调整了名言警句和文明格言长廊,办公楼前坪和办公大厅有党建宣传橱窗和宣传栏,做到了党员活动有场所、党建标准化建设有氛围、党建活动经费由保障。

七、注重源头控制,防范廉政风险

局党委认真落实中央“八项规定”和省委“九项规定”,严格执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设列入了局党委的议事日程,建立了分级负责的责任体系,做到与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,形成了上下联动、层层抓落实的良好工作格局。出台了《建设项目监督规定》,组织开展了国家公职人员参与涉矿等经营性活动专项整治,召开了专项整治工作动员会。切实加强对下级党组织落实党风廉政建设“一岗双责”责任的监督。注重抓小抓早,搞好“事前控制”,加大关键节点和关键岗位的监督力度。充分运用谈心谈话、提醒约谈、履责约谈等方式,局党委书记春节刚上班就带领班子成员到园林处、环卫处、城管执法支队开展廉政约谈,全年集体或个别约谈干部500多人次。同时,强化日常监督,在局机关和局属单位设置廉政建设举报箱,开展定期、不定期的明查暗访,及时发出督查通报,对存在问题的单位和个人,要求及时整改。2017年全局系统开除2人,降低岗位等级1人,诫免谈话1人,通报批评3人。

八、服务中心工作,实现转型升级

一是城市形象大提升。今年以来,我市城市管理工作紧紧围绕市委、市政府建设“山水相融、宜居宜业、众人向往”现代化城市和品质城区的目标,把握中心城区道路提质提档的机遇,以国家卫生城市复查、全国文明城市测评为抓手,以城市管理“标准化、精细化、常态化、智慧化”为着力点,创新管理方式,提升城市品质,实现城市管理常态长效。以良好的市容秩序和环境卫生,确保了国家卫生城市的复查和暗访顺利通过,为我市全国文明城市的实地测评提档进位作出了贡献,并在全省产业发展现场观摩会上,展示了良好的城市形象,得到了省市领导的充分肯定和高度评价。二是项目建设大推进。垃圾处理项目取得进展,市领导带头多次组织人员到外地进行了学习考察,并成立了市生活垃圾焚烧发电项目建设领导小组,明确专人负责,聘请了咨询公司负责该PPP项目的相关前期工作。“智慧城管”建设迈出实质性步伐,已纳入“智慧娄底” PPP项目建设,7月初浪潮公司开展调研工作,形成了《智慧娄底智慧城管项目调研报告》。三是脱贫攻坚大突破。局系统74名科级实职干部和29个党支部结对帮扶洲村37户。每两名同志带领一个支部帮扶一名对象,按照“两不愁”“三保障”的脱贫标准,制定帮扶计划,确立帮扶目标、明确帮扶任务、细化帮扶措施,切实为联系点困难群众排忧解难,做到不脱贫则不脱钩。我们投入扶贫资金91万元,完成了1.8公里的通组公路铺设工程,两条水圳、两口山塘的清淤整修工程,卢泉老井的改造工程及主要路段40杆路灯的安装工程。两年来,20多家贫困户已成功实现脱贫摘帽。(市城管局 黄美春)